柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)
《柳州市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范》的通知
各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各委、辦、局，柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會，各有關(guān)單位：
《柳州市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)和督促市場業(yè)主規(guī)范化建設(shè)市場，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
柳州市人民政府
2018年7月19日
為適應(yīng)我市發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步提升城市形象，加快建立和完善市場建設(shè)，促進(jìn)全市市場長效管理水平提高，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，參照商務(wù)部《市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》、《柳州市中心城區(qū)市場建設(shè)規(guī)劃補(bǔ)充完善（農(nóng)貿(mào)市場部分）2014—2020年》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)范。
一、總則
?。ㄒ唬┍疽?guī)范為推薦性規(guī)范，倡導(dǎo)市場建設(shè)主體在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，適用本規(guī)范。本規(guī)范規(guī)定了市場建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程設(shè)施、場內(nèi)經(jīng)營設(shè)施等要求。適用于我市城區(qū)范圍內(nèi)新建、改、擴(kuò)建。
?。ǘ┍疽?guī)范所指市場是指依法開辦的，為滿足群眾日常生活需要，由市場開辦者提供固定營業(yè)位置（包括檔位、攤位、卡位、店鋪、營業(yè)房）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進(jìn)場獨(dú)立從事蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、禽蛋、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、糧油制品、水果、副食品、干貨、花木、土特產(chǎn)等商品經(jīng)營的永久固定場所，屬于城市公共配套服務(wù)設(shè)施。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)作為重要民生工程，為保持市場的公益性，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會參與，屬地管理，權(quán)責(zé)一致”的原則。以國有資本為主導(dǎo)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿市場，發(fā)揮引導(dǎo)力、帶動力。
?。ㄋ模┰谥鞒菂^(qū)范圍內(nèi)新建市場不宜再采用鋼架大棚簡易式市場，鼓勵建設(shè)框架結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)的室內(nèi)市場。
二、規(guī)劃布局
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分期建設(shè)、節(jié)約用地、衛(wèi)生美觀、科學(xué)實(shí)用”的原則。
（二）建設(shè)選址必須符合城市總體規(guī)劃的要求，與城市開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。凡已規(guī)劃確定的市場用地和設(shè)施，以及建成使用的市場，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得挪作他用。
?。ㄈ┦袌霾键c(diǎn)應(yīng)選址在交通便利的地方，并根據(jù)用地條件采用適宜的建筑形式。
?。ㄋ模┦袌鰬?yīng)盡量采取獨(dú)立設(shè)置的形式?；騽澇鰧ｉT地塊獨(dú)立建設(shè)，或者結(jié)合居住小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行配套建設(shè)。保證有足夠的自然采光及通風(fēng)條件。不提倡在地下設(shè)置市場。
?。ㄎ澹┦袌霎a(chǎn)權(quán)所有人不得將市場范圍內(nèi)的攤位、商位、商業(yè)專間及配套設(shè)施分割出售。
?。┰?00米范圍內(nèi)不得再設(shè)立銷售果蔬及農(nóng)副產(chǎn)品類的臨時便民點(diǎn)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求
我市農(nóng)貿(mào)市場建筑面積按150平方米/千人（服務(wù)人口）標(biāo)準(zhǔn)配置。根據(jù)規(guī)劃管理彈性需求并結(jié)合服務(wù)人口的實(shí)際情況，確定我市市場共分四級：
市級市場：占地面積30000平方米以上，建筑面積20000平方米以上。市級服務(wù)全市、輻射全市。
城區(qū)級市場：占地面積15000-30000平方米，建筑面積10000-20000平方米。城區(qū)級服務(wù)半徑宜為2000米。
居住區(qū)級市場：占地面積5000-8000平方米，建筑面積5000-8000平方米。居住區(qū)級服務(wù)半徑宜為1000-1500米。
小區(qū)級市場：占地面積1500-3000平方米，建筑面積1500-3000平方米。小區(qū)級服務(wù)半徑宜為500-800米。
（一）交易廳棚。主城區(qū)范圍內(nèi)鼓勵采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)封閉的室內(nèi)市場，層高應(yīng)不低于4。5米。城郊區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場交易大棚仍可應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu)。鋼架結(jié)構(gòu)大棚高度不低于7米。
（二）地面及墻體。市場地面鋪貼防滑性能好的地磚，符合吸水、防滑、易清掃的要求,并由通道中央向兩邊排水溝傾斜，通道坡度比為1-3%。水產(chǎn)品、海鮮經(jīng)營區(qū)前的地面傾斜坡度應(yīng)略大于場內(nèi)其他區(qū)域地面，不得積水。室內(nèi)市場的內(nèi)墻宜貼墻磚，高度不低于2m，其余內(nèi)墻部分涂裝環(huán)保涂料。房頂應(yīng)采用防霉涂料，或吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級的裝修材料。
?。ㄈ┏鋈肟诩巴ǖ?。應(yīng)設(shè)置2個以上的出入口，主要出入口寬度應(yīng)不小于4m，市場周邊應(yīng)設(shè)置消防車道。市場主通道寬度應(yīng)不小于2m，次通道寬度應(yīng)不小于1。5m。有條件的市場可單設(shè)進(jìn)出貨出入口。市場出入口應(yīng)設(shè)置在市場經(jīng)營時間內(nèi)禁止車輛（含電動車等非機(jī)動車）進(jìn)出裝置。
市場出入口、通道等公共空間有臺階的，應(yīng)設(shè)置無障礙通道。
室內(nèi)市場通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。
?。ㄋ模┩＼噲?。應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模設(shè)置停車場，地面硬化。停車場面積不小于市場建筑面積的5%。為節(jié)約土地空間，鼓勵新建市場設(shè)地下停車場。經(jīng)營戶和消費(fèi)者停車場應(yīng)分開，劃好停車位、停車線，有專人管理。機(jī)動車停車位：1。5個/100平方米建筑面積。非機(jī)動車停車位：8個/100平方米建筑面積。
?。ㄎ澹┬l(wèi)生設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的高壓水沖洗裝置。
市場配套達(dá)國家二類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公廁。公廁平面布局合理，分設(shè)管理間和工作間。水、電設(shè)施齊全，管道不暴露。無害化處理化糞池。獨(dú)立紅外線（或腳踏式）沖水蹲位。1。8米高防火、防腐蝕隔斷及隔斷門。墻面粘貼瓷磚到頂，防滑地面磚。設(shè)置洗手盆、面鏡、手紙盒、廢紙簍、掛衣鉤、顯示無人門鎖等。無妨礙設(shè)施通道、殘疾人座位齊全。公廁指示牌標(biāo)志牌等規(guī)范齊全。公廁要有專人負(fù)責(zé)清掃，保持清潔衛(wèi)生，無明顯異味，不得收費(fèi)。公廁不得設(shè)在熟食區(qū)域附近。
市場每個攤位、門面應(yīng)在攤內(nèi)和店內(nèi)設(shè)置密閉式的分類垃圾收集容器，在市場通道、停車場等位置根據(jù)人流量的大小和廢棄物產(chǎn)生量適當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾收集容器。應(yīng)在市場周邊合適位置設(shè)置一垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，垃圾中轉(zhuǎn)密閉間容量要充足，要有沖水設(shè)施，可以與公廁合建一處。
市場應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。
?。┙o排水設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng)，水產(chǎn)品供水應(yīng)到檔口，畜禽肉類供水應(yīng)到畜禽肉經(jīng)營區(qū)，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等應(yīng)供水到專間，其他攤位供水到經(jīng)營區(qū)。可為每位經(jīng)營戶單獨(dú)設(shè)置用水分表。
市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來水供水點(diǎn)。
市場排水原則采用地漏暗管代替明溝式排水，場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用暗管排水系統(tǒng)，并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。市場柜臺外側(cè)或內(nèi)則應(yīng)設(shè)置排水槽(槽寬宜為8-12cm，深度宜為3-5cm，底部應(yīng)呈弧形)或明溝(斷面尺寸不小于10×10cm)并加蓋隔柵蓋板。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。排水槽應(yīng)保持排水通暢，地面干燥，不積垃圾。水產(chǎn)、冰鮮、畜禽肉類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施才能排放。污水排放應(yīng)按環(huán)保要求處理后才能接入城市污水管網(wǎng)。
?。ㄆ撸┕╇娫O(shè)施。市場供電設(shè)施應(yīng)符合用電要求，安全可靠，集中管理。電線鋪設(shè)應(yīng)按照建筑安裝規(guī)范，簡潔美觀以暗線為主，并配備漏電保護(hù)裝置。市場應(yīng)充分采用自然采光，同時配備足夠的燈光設(shè)施，確保市場營業(yè)時場內(nèi)明亮。各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，攤位要安裝三線防水插座，插座應(yīng)安裝在攤臺統(tǒng)一位置處，同時，應(yīng)保證計量器具的電源使用。柜臺上方可根據(jù)經(jīng)營需求，按有關(guān)建筑規(guī)范要求統(tǒng)一配置照明燈具。設(shè)有獨(dú)立的配電室?？蔀槊课唤?jīng)營戶單獨(dú)設(shè)置用電分表。
?。ò耍┩L(fēng)設(shè)施。室內(nèi)市場應(yīng)通風(fēng)良好，配置低噪音抽送風(fēng)機(jī)，宜按建筑面積1000㎡安裝不低于2KW，1000㎡以上每增加100㎡相應(yīng)增加功率300W的標(biāo)準(zhǔn)配置。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。
（九）消防設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防火間距和劃分防火分區(qū)，配置室內(nèi)外消防栓、自動防火滅火設(shè)施、干粉滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等消防器材。
四、經(jīng)營設(shè)施建設(shè)要求
市場根據(jù)場地條件應(yīng)按蔬菜、果品、糧油、干貨、調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類劃行歸市、科學(xué)分區(qū)、合理布局。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域要分開設(shè)置。經(jīng)營鮮活禽畜、肉類、水產(chǎn)區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互距離不少于5米。生食品攤位與熟食品攤位分開。待加工食品與直接入口食品攤位相互分開，熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專間、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于25米。經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域，周圍不得有污水或其他污染源，25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運(yùn)鮮活禽畜。設(shè)置獨(dú)立的抽風(fēng)系統(tǒng)，配備沖洗設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)按市場經(jīng)營面積的5%-10%設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)，區(qū)域標(biāo)志明顯。
市場統(tǒng)一制式價格牌（表），價格牌（表）要醒目、整潔、美觀。統(tǒng)一使用合格電子秤。
?。ㄒ唬偱_檔口。攤臺檔口設(shè)計可采用島狀式或條狀式排列。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。攤臺檔口設(shè)置應(yīng)整齊劃一，臺面、柜臺外立面及外沿?fù)跛惯厬?yīng)光滑平整。柜臺高度宜為70-80cm，擋水凸邊不低于10cm，臺面尺寸宜為長100-200cm，寬100-110cm。各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置檔口號牌、價格牌及相關(guān)證照（如：營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、健康證明、動物檢疫證、交易確認(rèn)單）的亮證裝置，高度宜為2m。價格牌、檔口號牌等標(biāo)識牌應(yīng)統(tǒng)一制作，尺寸大小結(jié)合現(xiàn)行證照大小制作。
1。蔬果檔口。鼓勵柜臺采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。
2。肉類檔口。柜臺面積應(yīng)不低于1。4㎡，統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的可設(shè)置專間，配置空調(diào)。臺面上安裝多孔不銹鋼板，鋪設(shè)聚丙烯塑料板用于切割，柜臺內(nèi)安裝獨(dú)立砧板用于砍剁，砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計。
鮮肉經(jīng)營鼓勵設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)必須設(shè)有保鮮溫控設(shè)備。
3。水產(chǎn)品檔口。水產(chǎn)品銷售點(diǎn)布局應(yīng)相對集中合理，通風(fēng)良好。必須設(shè)置操作臺、排污槽和固定污物桶，不應(yīng)在地面上進(jìn)行操作，污物桶應(yīng)置于操作臺下方。地面應(yīng)有一定的排水坡度，鋪設(shè)防滑地磚。統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺等專用器具?；铘~交易區(qū)宜設(shè)計為0。3米-0。5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池，柜臺外沿不低于0。2米的擋水板，水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0。04米的下水口。每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，臺面留排污孔。活鮮水產(chǎn)品陳列柜臺內(nèi)側(cè)地面要設(shè)排水明溝，溝中有水產(chǎn)品廢棄物收集籃，以利清洗。外側(cè)地面設(shè)置排水系統(tǒng)。冰鮮水產(chǎn)品零售點(diǎn)，陳列柜臺用不銹鋼結(jié)構(gòu)或用磚砼結(jié)構(gòu)。
4。熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類檔口。熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類等直接入口食品。應(yīng)設(shè)置營業(yè)專間，配備帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手池，做好三防設(shè)施。從事熟食、糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場加工的應(yīng)設(shè)置加工間，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，加工間與營業(yè)專間分開。有條件的檔口可以安裝空調(diào)，設(shè)置緩沖間供營業(yè)員洗手、更衣和消毒。
5?；钋菰讱n口。市場活禽經(jīng)營戶應(yīng)集中在市場專門區(qū)域，設(shè)置專間集中經(jīng)營，每一戶活禽經(jīng)營檔口專間面積應(yīng)不小于10㎡，且每一戶活禽檔口的存放、宰殺、銷售實(shí)行三區(qū)分離，即活禽檔口的存放、宰殺、銷售三個區(qū)域應(yīng)設(shè)有效的物理隔離。存放活禽應(yīng)使用不銹鋼制作的籠子，籠底設(shè)置接載糞便的托盤?；钋萁?jīng)營檔口面積小于10㎡的，不得在活禽經(jīng)營檔口宰殺活禽，應(yīng)設(shè)隔離的集中宰殺間，宰殺間面積不小于20㎡，配備照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。
?。ǘ┍ｕr、計量經(jīng)營器具設(shè)備。應(yīng)統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗(yàn)合格的計量器具及設(shè)備。市場應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤處，在市場營業(yè)時間提供免費(fèi)復(fù)秤服務(wù)，方便消費(fèi)者復(fù)秤。
?。ㄈ┕芾矸?wù)設(shè)施設(shè)備
1。辦公設(shè)施。辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護(hù)市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。
2。服務(wù)設(shè)施。市場出入口處應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施。設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域，設(shè)置配鑰匙、小家電維修等檔口。市場開辦方應(yīng)在醒目位置公示食品安全管理制度和食品安全投訴舉報電話等。
3。治安設(shè)施。市場應(yīng)配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備，可對整個市場進(jìn)行全天候、全方位、無死角監(jiān)控管理。監(jiān)控錄像資料保留不低于1個月，能夠支持實(shí)現(xiàn)環(huán)境動態(tài)、食品安全、商品動態(tài)、移動監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控需求。
4。檢測設(shè)施。應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)副產(chǎn)品檢測室，面積不少于12平方米，室內(nèi)待檢區(qū)、檢驗(yàn)區(qū)相對分隔。應(yīng)配備專（兼）職檢驗(yàn)人員和符合要求的檢測儀器設(shè)備、冰箱、電腦和打印機(jī)、顯示屏等。應(yīng)加強(qiáng)食品安全檢測，及時公告快檢結(jié)果，開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與政府管理部門監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)互通，提高食品安全檢測與監(jiān)管效能。
5。信息化設(shè)施。市場應(yīng)設(shè)不少于兩塊與市場規(guī)模相適應(yīng)的電子顯示屏。建立多媒體信息發(fā)布平臺，及時、準(zhǔn)確對外發(fā)布通知公告、食品安全、衛(wèi)生防疫、便民措施、公益廣告等信息，播放每日食品衛(wèi)生及農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果等內(nèi)容。有條件的市場可建立市場信息服務(wù)網(wǎng)站，提供網(wǎng)上訂菜、投訴處理、意見征詢等在線服務(wù)。配備無線wifi設(shè)備，提供智能手機(jī)上網(wǎng)便利。推廣“智慧農(nóng)貿(mào)市場”試點(diǎn)，并在條件成熟的市場逐步推行運(yùn)用。同時將市場監(jiān)管納入全市“智慧監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。
6。救援設(shè)施。各類市場應(yīng)根據(jù)實(shí)際規(guī)模配置專職防火人員、專職消防隊(duì)以及相應(yīng)等級的微型消防站。實(shí)行消防安全值班和巡邏檢查制度，提高火災(zāi)防控與用火用電監(jiān)管效能。
http://www。liuzhou。gov。cn/zwgk/zcwj/lzf/201808/t20180808_2143971。shtml